2021年12月26日，暨南大学传播与边疆治理研究院在广州发布《阻碍交易增加成本破坏产业链——美国涉疆制裁对全球棉花产业链的影响》研究报告。报告用事实说话，用真相支撑，剖析美国涉疆制裁对全球棉花产业链的深层影响。
报告封面
阻碍交易增加成本 破坏产业链
──美国涉疆制裁对全球棉花产业链的影响
作者
李华
暨南大学传播与边疆治理研究院研究员
王小雅、夏晴
暨南大学传播与边疆治理研究院特约研究员
综合摘要
2018年7月6日，特朗普政府正式对一批价值340亿美元的中国出口美国商品加征25%关税，后续加征关税的商品范围和规模不断扩大。在中美贸易摩擦的大背景下，新疆棉花是美国重点制裁的目标，2020年9月，美国海关和边境保护局下令禁止来自新疆的棉花、棉纺织品及其所制成的服装等进入美国，理由是所谓的“强迫劳动，侵犯人权”。2021年1月，美国政府开始禁止所有原产于新疆的棉花产品进口到美国。与此同时，西方智库发布多份抹黑新疆棉花产业“强迫劳动”的报告，得到西方媒体的大肆炒作和报道。美国众多服饰品牌如H&M、阿迪达斯、Nike、Gap等迫于压力宣布将抵制新疆棉花。
事实上，中国棉花产业凭借优质的棉花原材料、完善的供应链网络，成为全球棉花产业链的中心环节。因此，破坏中国棉花产业就等于破坏紧密一体的全球棉花产业链。本研究紧扣棉花产业链的逻辑，即原料生产→棉纱加工→织染、面料生产→服装生产→终端销售，围绕美国涉疆棉花制裁展开研究，探究该制裁对新疆棉花种植户的人权及全球棉花产业链的影响。研究小组历时3个多月在新疆阿克苏地区、喀什地区和广东省进行调研，调研对象超过70人，包括各地区不同类型的棉花种植户、不同规模（大、中、小型）和不同类别（民企和国企，上市公司和非上市公司）的棉纺织、服装企业负责人，访谈资料累计共40余万字。
本研究发现：
1.新疆棉田作业机械化程度高，棉田用工规范，不存在所谓的“强迫劳动”。
2.在政府-企业-合作社的多方护航下，棉花种植户不惧制裁扩大生产。
3.美国涉疆制裁未对国内棉纺环节造成明显影响。
4.在美国涉疆制裁下，部分外资品牌被迫转移至东南亚，全球棉花产业链升级遭破坏。
5.美国制裁通过扣押货物、加征关税等方式阻碍交易，增加了棉花产业链每个环节的交易成本，美国进口商和消费者最终成为新增成本的主要埋单者。
6.剥削！中国企业被西方资本主义全球化体系“强迫劳动”。
编辑｜徐维玲
初审｜高同同
终审｜郑亮
