2021年10月13日,由中国人权研究会、广东省人民政府新闻办公室主办,暨南大学新闻与传播学院、传播与边疆治理研究院承办的反恐、去极端化与人权保障国际研讨会在广州顺利召开。会议分为主论坛与三场分论坛,其中来自中国、英国、美国、巴基斯坦、伊朗、印度尼西亚等国的70余位官员、专家学者围绕“‘后真相’时代的反恐国际合作与权利保障”的主题进行发言。
开幕式
本次会议开幕式由中国人权研究会秘书长,吉林大学法学院、人权研究中心教授鲁广锦主持,中共中央宣传部副部长蒋建国、中共广东省委常委、宣传部部长陈建文、联合国前高级人权专家阿尔弗雷德·德·扎亚斯、巴基斯坦参议院国防委员会主席穆沙希德·侯赛因·赛义德、伦敦米德尔塞克斯大学国际法教授威廉·沙巴斯、暨南大学党委书记林如鹏发表致辞。
中国人权研究会秘书长,吉林大学法学院、人权研究中心教授鲁广锦
蒋建国致辞表示,面对恐怖主义和极端主义的严峻挑战,任何国家都无法置身事外、独善其身。全世界都要坚决反对一切形式的恐怖主义,不向任何恐怖组织和恐怖分子作出妥协,不为任何恐怖组织和恐怖分子提供庇护,并应充分尊重各国人民自主选择反恐、去极端化道路的权利。
中共中央宣传部副部长蒋建国
陈建文表示,广东地处改革开放最前沿,是与美西方敌对势力开展舆论斗争的重要阵地。以暨南大学为代表的广东高校和科研机构,深入调查、科学研究,为打击恐怖主义、极端主义和保障人权提供了坚实的理论支撑和智力支持。
中共广东省委常委、宣传部部长陈建文
“我们不能仅通过暴力来打败恐怖主义,应当寻找恐怖主义的根源,努力纠正导致一些人实施恐怖行动的社会不公正和不平衡现象。”阿尔弗雷德·德·扎亚斯说,打击恐怖主义的方法之一就是实现17个可持续发展目标,包括在全世界范围内消除贫困。
联合国前高级人权专家阿尔弗雷德·德·扎亚斯
穆沙希德·侯赛因·赛义德认为,人权问题已被政治化,人权现在成了某些国家的政治武器,用来对不符合其利益的国家施压。西方国家就涉港、涉疆、涉藏等问题对中国进行攻击,也是出于政治原因,是西方国家奉行双重标准的体现。
巴基斯坦参议院国防委员会主席穆沙希德·侯赛因·赛义德
威廉·沙巴斯从法律层面分析了西方涉疆报告中有关新疆“种族灭绝”的指控,认为其证据是脆弱的或含糊的,是对中国民族政策的不当指控。
伦敦米德尔塞克斯大学国际法教授威廉·沙巴斯
林如鹏表示,面向未来,在反恐、去极端化实践中,如何彰显媒体责任,切实保障人权,加强国际合作,是摆在我们面前亟需探讨的问题。本次研讨会搭建了一个对话平台。
暨南大学党委书记林如鹏
开幕式后,主论坛进行了大会发言。
大会发言
大会发言由中共中央宣传部副局长、一级巡视员左锋主持,来自国内外的18位专家学者通过线上线下的方式进行发言。
中共中央宣传部副局长、一级巡视员左锋
伊朗外交部联合国安理会事务和国际反恐合作司司长哈迪·法拉季万德:恐怖主义的现状、趋势和防范
伊朗外交部联合国安理会事务和国际反恐合作司司长哈迪·法拉季万德
他提到,恐怖分子在冲突地区的流动、仇视伊斯兰的现象正成为国际恐怖主义发展的新趋势,对中东地区和全世界都造成了威胁。各国不仅要共享情报和信息,更要考虑采取综合的反恐计划与措施,应对日新月异的反恐形势。
中共中央统战部副局长续总成:中国反恐去极端化斗争的认识思维
中共中央统战部副局长续总成
他提到,后真相时代并未失去真相和事实,而是我们必须正确认知事实和真相。完整准确地认知中国反恐,要超越个体认知的局限和偏见,进行不同主体间的互动、对话和视域融合,进而达到与事实无限接近的真相。
印度尼西亚国家反恐局亚太非合作司副司长哈里延多:反恐、去极端化、人权保障的国际合作
印度尼西亚国家反恐局亚太非合作司副司长哈里延多
他从国际反恐合作的角度阐述了国际反恐合作的主要任务和职责,并介绍了印度尼西亚共和国与中国进行的反恐合作,包括双边磋商、信息共享、研讨会议等。
中国最高人民法院高级法官张向东:中国法院在反恐怖斗争中注重人权保障
中国最高人民法院高级法官张向东
他表明,中国在打击恐怖主义、极端主义犯罪方面坚持法治原则,将依法打击恐怖主义和保障人权相结合。他提到中国及时制定《反恐怖主义法》,明确涉恐怖主义、极端主义犯罪的入罪标准等做法,并分享了其在新疆工作期间见证新疆法院深化刑事司法改革的体会。
斯里兰卡前海军司令、前驻阿富汗大使皮亚尔·德·席尔瓦:反恐与去极端化工作应采取可持续的合法手段
斯里兰卡前海军司令、前驻阿富汗大使皮亚尔·德·席尔瓦
他认为,一些国家故意回避或者无视《世界人权宣言》,以侵犯或践踏人权为借口对目标国家施加压力,造成目标国家日益边缘化,严重影响其主权和经济。
中国最高人民检察院高级检察官黄琳:依法防控工作中人权保障的检查、实践与自觉
中国最高人民检察院高级检察官黄琳
她表示,中国检察机关的防控工作始终坚持法治原则、坚持权利保障、坚持宽严相济、坚持规范办案、坚持源头治理五大原则。
塞尔维亚当代历史研究所所长、塞尔维亚社会党副主席普雷德拉格·马尔科维奇:人权保护是美国干涉主义的特洛伊木马——以科索沃为例
塞尔维亚当代历史研究所所长、塞尔维亚社会党副主席
普雷德拉格·马尔科维奇
他详细介绍了美国对塞尔维亚的所作所为,包括对南斯拉夫轰炸造成的伤亡。他认为,在争取人权和打击恐怖主义的斗争中,我们需要的是多方努力,而不是单一的权力中心,并且权力也绝不应该集中在美国。
中国国家反恐办二级巡视员何鹏:反恐形势总体稳定,但仍需保持高度的警惕
中国国家反恐办二级巡视员何鹏
他认为,当前中国的反恐形势总体稳定,但仍需保持高度的警惕。面对现实的恐怖威胁,中国反恐工作的主要做法如下:一是加强对反恐工作的统筹协调,二是依法严厉打击暴力恐怖活动,三是提高反恐怖防范应急能力,四是积极开展国际反恐怖合作,五是大力推进去极端化工作,六是依法保障公民合法权利,坚持推进反恐法治化常态化。
加拿大皇家学会院士、西蒙弗雷泽大学传播学教授赵月枝:多重世界危机下,人权保护在全球传播中存在的双重标准
加拿大皇家学会院士、西蒙弗雷泽大学传播学教授赵月枝
她认为,西方媒体在全球公共舞台上有很大的发言权,应当专注于解决人权报道中双重标准的问题,做尽可能多的、更完善的努力,促进社会公平,而非把这些问题当成互相攻击的武器。
中国司法部副局长尹雪梅:用法治思维法治方式做好后真相时代反恐国际合作和人权保障
中国司法部副局长尹雪梅
她结合中国司法部的职能,介绍了中国政府在反恐国际合作和人权保障方面的主要做法:一是持续加强反恐相关立法,中国的刑法、刑事诉讼法等法律中均有反恐怖主义的相关条款;二是不断完善人权保障法律体系;三是依法开展涉恐罪犯的去极端化改造工作;四是坚持严格规范公正文明执法;五是积极参与反恐国际合作。
瑞典跨国和平与未来研究基金会主席扬·约贝里:我们如何解决恐怖主义的问题
瑞典跨国和平与未来研究基金会主席扬·约贝里
他认为,打击恐怖主义,绝不能遵循美国和西方世界过去二十年的做法,而应该加强情报合作和预警,解决教育问题,并做到和平共处。
新疆维吾尔自治区人民政府新闻发言人徐贵相:新疆开展反恐去极端化斗争的经验做法
新疆维吾尔自治区人民政府新闻发言人徐贵相
他分享了新疆开展反恐去极端化斗争的六点经验做法:坚持法治思维,运用法治方式;不与特定地域民族宗教挂钩;坚持宽严相济与预防教育管教相结合;坚持保障和改善民生;坚决维护人类社会的正义和尊严;坚持国际反恐务实合作。
阿姆斯特丹自由大学跨文化人权中心主任汤姆·兹瓦特:伊斯兰教可以成为打击伊斯兰教恐怖势力的高效手段
阿姆斯特丹自由大学跨文化人权中心主任汤姆·兹瓦特
他认为,依靠刑法反恐和对极端分子开展去极端化工作,这两种策略并不总是有效,因此提出第三种新的战略,即依靠伊斯兰教本身打击伊斯兰教恐怖主义。他认为伊斯兰教具有的内在动力,能够促进穆斯林和少数民族国家的自我整合。
新疆大学副校长祖力亚提·司马义:中国新疆充分保障各民族群众劳动就业权利的实践与成就
新疆大学副校长祖力亚提·司马义
她表示,中国新疆坚持“以人民为中心”的发展思想和人权理念,积极遵循国际劳工和人权标准,通过大力实施积极的就业政策、充分尊重劳动者的就业意愿、依法保障劳动者的基本权利,尽最大努力保障新疆各民族劳动者能在自由的、平等的、安全的条件下有尊严地进行体面劳动、创造美好生活。
中央广电总台高级顾问郝明凯:报道恐怖主义:话语重要吗?
中央广电总台高级顾问郝明凯
他重点介绍了几名英国和法国的恐怖袭击受害者和幸存者发起的一场运动,他们反对媒体使用某些话术来描述袭击者,因为这些词语可能会使袭击者的行为看起来具有合法性。基于此,他建议媒体在报道恐怖行为时应特别关注受害者及其利益。
北京理工大学科技人权研究中心执行主任肖君拥:中国反恐、去极端化综合治理实践的基本经验
北京理工大学科技人权研究中心执行主任肖君拥
他提出,中国在反恐和去极端化综合治理的实践中有五条基本经验:在中国共产党的坚强领导和各级党委的认真落实下,广泛动员社会各阶层,筑牢维护国家安全的人民防线;坚持以人民安全为宗旨,突出保护人权;坚持依法开展反恐工作,实现各个领域的去极端化;发挥现代科技在反恐活动中的优势,精准防范打击所有网络恐怖主义和极端化活动;坚持共建人类命运共同体意识,加强反恐和去极端化各方面的国际合作。
伊斯坦布尔萨巴哈廷扎伊姆大学教师、SETA基金会研究员穆拉特·阿尔斯兰:人权、极端主义和恐怖主义:国际关系研究中的一个序列悖论
伊斯坦布尔萨巴哈廷扎伊姆大学教师、SETA基金会研究员
穆拉特·阿尔斯兰
他谈到,目前学界、政府间甚至国家内部在如何确定权利的边界、如何描述极端主义和恐怖主义方面存在诸多悖论,且这些悖论会一直存在。
暨南大学新闻与传播学院副院长、传播与边疆治理研究院院长郑亮:关怀恐怖主义受害者就是关注全人类的未来
暨南大学新闻与传播学院副院长、传播与边疆治理研究院院长郑亮
他在大会发言中表示,当下对打击恐怖主义付出的努力,对保障恐怖主义受害者权利付诸的行动,不仅是为了当下的人类命运,也是为了人类子孙后代能够早日生活在一个不受威胁的、和谐美好的家园。此外,他表示,传播与边疆治理研究院已经在开展相关的研究和口述史调研,对超过60位的中国新疆地区的恐怖主义受害者进行了一对一的深度访谈。后续将对此发布独立报告,并出版详实的口述史著作。
编辑 | 黄 鹰 李宛青
初审 | 高同同
终审 | 郑 亮